谷雨刚过，黑龙江省海伦市经建村的一间平房内，十几个人围坐在炕上，正因“种什么”而吵得不可开交。

村书记段洪玉竟然劝说大家一起种大豆。在农户看来，这无异于自断财路——放弃玉米种大豆，每垧（十亩）地收入会低3000块钱。

段洪玉只得细算账，“今年，种大豆比种玉米每亩地能多200元补贴，到时候收益会比玉米高。”

经建村，只是大豆基地黑龙江的一个缩影，整个黑龙江乃至全国都在强力推广大豆种植，计划增加种植2200万亩以上。

强推大豆，如今成为中国面对食用油危机的无奈之举。

01 食用油危机潜藏

2022年3月23日，成百上千人顶着烈日，在英国一家超市门口排出一条长龙。排队的人们，只希望能够买到一桶食用油。

当天，英国各大超市紧急联合对食用油进行限购。

同样的场景，在意大利、奥地利、德国等欧洲各国纷纷上演。就连曾经的食用油出口大国印度尼西亚，如今都渐露缺货危机，只得暂停出口，但此举反而对国际食用油市场带来二次伤害。

反观国内，食用油价格虽有上涨，但仍然乐观。根据国家统计局的数据显示，2021年我国食用油价格上涨6.9%，远低于全球食用油65.8%的涨幅。

国际食用油市场的短缺似乎并没有对中国产生严重影响，货源供应似乎也没到捉襟见肘的地步。在一些超市中，不少食用油仍然贴着促销标签。

不过，食用油危机仍然不可忽视。

2021年中国食用油消费数据显示，中国食用油自给率仅为31%，远远低于国际安全警戒线50%的标准。其中，大豆油在中国食用油消费中占比高达44%。

中国食用油进口依赖程度的决定因素是大豆。2021年，中国大豆进口量达到9651.8万吨，国产大豆产量仅为1640万吨，大豆进口依赖度达到85.5%。中国也是全球最大的大豆进口国，占了全球进口额的70%以上。

随着国际食用油的紧缺，未来中国食用油市场不容乐观。

2月23日，在国新办举行的2022年全面推进乡村振兴重点工作发布会上，农业农村部部长唐仁健提倡：“立足自身，下大力气调整结构问题，下大决心扩大大豆和油料的生产，能够多种一亩是一亩，多收一斤是一斤。‘油瓶子’里尽可能多装中国油。”

02 中国大豆踏进陷阱

中国本是大豆起源国，1995年以前更是大豆净出口国。

彼时的中国飞速发展，生活质量全面提升，对食用油的需求量也因此而增加。

然而，为了保主粮产量，用来压榨食用油的大豆却不能无限扩大种植面积。1996年，中国开始选择进口大豆，那一年中国仅进口111万吨大豆。

在内需推动之下，中国大豆进口逐年增长，进口依存度自2012年就突破了80%，如今缺口高达8000万吨，大豆自给率不到20%，而90%以上的大豆来自巴西、美国、阿根廷。大豆已经成为了中国粮食安全中最脆弱的一环。

走到这一步，有几个推波助澜的关键节点。

2003年8月，距离大豆上市时间不到一个月。美国农业部以天气为借口，将大豆库存调至20多年来的最低点。

华尔街的国际金融家们借势开始疯狂炒作，美国芝加哥期货交易所的大豆价格持续飙升。

彼时的中国刚刚进入WTO，大豆关税降到3%，洋大豆在国内大受欢迎，但中国大豆对进口的依赖还不算高。然而，由于国内大豆加工企业对国际市场认知不足，一时之间竟然造成大面积恐慌。

2004年初，中国向美国派出农产品采购团，以4300元每吨的历史高价购入800多万吨大豆。中国大豆企业不知道，自己已经踏入美国精心编制的陷阱。

就在中国企业完成采购的一个月后，美国农业部竟然调高大豆库存，国际金融家们又在芝加哥期货交易所反手做空，开始疯狂抛售大豆。

不到三个月，中国市场的大豆价格惨遭腰斩，所有大豆相关企业损失惨重，更有70%的企业停产倒闭。

2005年，美国大豆协会中国代表处大言不惭地向总部报告：“今年是进军中国，整合大豆行业的时候了。”

从此，美国领导的四大粮商开始大举收购中国大豆压榨企业，最终形成以四大粮商控股或参股“金龙鱼”、“福临门”、“鲁花”等品牌，形成外资主导的中国食用油市场，其中80%的大豆进口货源被四大粮商垄断。从大豆到食油，中国一步步失去了话语权。

作为大豆原产地，中国更是彻底输给了“后辈”转基因大豆。

1898年，美国农业部就盯上了中国大豆，不断派人从中国搜集资源、引种大豆。

比如，1925年，植物探险家Dorsett花了长达两年半，在中国东北地区搜集了约1500份大豆，如获至宝般带回美国。

历经100多年，美国已拥有2万份大豆材料，成为全球大豆资源最多的国家之一。

基于中国核心大豆品种，1996年，美国农业巨头孟山都成功制造了抗除草剂的转基因大豆。

随后，转基因大豆大规模商业化投产，在美国、巴西、阿根廷的沃野上所向披靡，利用大面积机械化生产，单产得到了飞跃。

孟山都一手卖种子，一手卖农药，转基因大豆很快渗透了美国90%的市场，帮助美国主宰了全球大豆产业链。

相形之下，中国大豆育种被美国拉开巨大差距。

2016年，我国大豆平均亩产量只有238.6斤，随着大豆良种的推广，2020年提高到了264.8斤，增幅约11%。反观美国，大豆平均产量为400-500斤/亩，几乎是中国大豆的两倍。

国产大豆产量低、成本高、价格高，由此，农民纷纷弃种。2006年，我国大豆主产区黑龙江的大豆种植面积同比减少25%，2007年又比上一年减少600万亩，总产量由130亿斤降至92亿斤。

2009年到2015年，黑龙江大豆种植面积“腰斩”，下降约4000万亩。东北大豆的萎缩也蔓延到了全国，直到2015年补贴翻倍后，才缓慢恢复。

大豆品种的劣势导致大豆种植面积降低，中国种业公司又会进一步减少育种投入。在2020年，全国前50强的种子公司研发经费加起来，还比不上孟山都的七分之一。这似乎成为了一个恶性循环。

中国的“油瓶子”安全已经掌握在美国手中。

03 “油瓶子”保卫战

虽然中国的育种水平和美国差距较大，但幸而中国从未放弃。

2021年，黑龙江省农科院大豆研究员栾晓燕育种团队早在2017年就提交的高产、优质、抗病、广适应性大豆品种“黑农87”，通过了国家审定。

“黑农87”是栾晓燕专门应对榨取食用油而培育的最新成果，其含油量不但比普通大豆多出三个百分点，平均亩产量也直逼美国。

资料显示，2021年，在哈尔滨市周边市县示范面积3万余亩种植中，“黑农87”即便是在干旱条件下仍然长势良好，获得了亩产量506.8斤的成绩。

现在唯一的问题就是，如何将“黑农87”的耕种技术更好地普及下去。

今年4月，这一品种又被辽宁省农科院以手机直播的方式，大规模推广到了当地种植户们中。

“金豆娘娘”，则是当地农民送给栾晓燕的绰号，“在很多豆农心中，她就是另一个袁隆平”。

2001年，农业部就制定了《大豆振兴发展计划》。2017年，我国开始正式对大豆种植者实施补贴政策。利用补贴扩大耕种面积、推广新型品种和新兴技术，中国对大豆种植的扶持力度一直以来有增无减。

根据《中国农业展望报告(2022-2031)》显示，今年，在国家扩大大豆种植政策有力支持下，预计大豆种植面积和产量、消费量均有所增长，进口量将下降至9507万吨。

客观讲，短期内我国大豆的进口依赖度并不会发生质的变化，幸而食用油市场还有56%的其它种类，其中相对占比较高的就是22%的菜籽油和12%的棕榈油。

菜籽油的原料是油菜，早在2018年油菜就成为中国植物油供给基本安全的保障。

在油菜方面，中国付出的努力颇具成果，已经拥有了多项科技创新，品种、含油量、机械化程度均到达国际领先的地步。同时油菜还能有效利用冬天闲置的耕地和滩涂。有数据证明，如果能有效利用长江流域约1.5亿闲置耕地和滩涂，届时将增加6000万亩以上的油菜面积。

截至2021年，油菜种植面积基本上稳定在1亿亩左右，总产量约1400万吨。据《“十四五”全国种植业发展规划》，到2025年，全国油菜播种面积达到1.2亿亩左右，产量达到1800万吨左右。

棕榈油是我国居民生活消费中仅次于大豆油、菜籽油的第三大油品。其原料为油棕树上的棕榈果，印尼、马来西亚、越南为前三大主产国。

起初引进的油棕树试种效果相当好，但可惜能够用于种植的土地有限，且技术瓶颈也长时间无法突破，中国油棕树产业只得另辟蹊径。

2006年，就已经有企业响应国家“走出去”号召落户印度尼西亚，兴建油棕种植园和油料加工，逐步成为我国行业内领军企业。

截至2021年，中国相关企业已经在海外种植了300多万亩油棕，这些油棕经过加工运回国内，将能使我国的食用油自给率提高2%到3%。

与此同时，国际上共有43个亚非拉国家种植油棕，主要分布在“一带一路”沿线，今后海外布局前景广阔。

尽管现在中国的食用油自给率仍不乐观，幸而中国已经开始为“油瓶子”保障而布局，这样的努力，犹未晚矣。

 

本文转载自华商韬略，作者：刘柏铖