工作目标

到2026年，除乡村小规模学校、山区偏远学校或教学点外，着力实现学校食堂自主经营全覆盖，大宗物品和校外供餐企业(公办学校)选择公开招投标全覆盖;智慧选餐的中小学校达30%以上;A级食堂数量达25%以上，B级及以上食堂动态保持100%;“智能阳光厨房”全覆盖;校外供餐企业100%通过HACCP或ISO22000体系认证;学校食堂年盈亏额控制在年营业额3%内;创成100所营养健康教育特色学校，学校食堂专兼职公共营养师配备率达100%、食品安全员配备率达100%、食品安全总监应配尽配;家长深度参与全链条食堂管理学校全覆盖。

主要举措

1.硬件创优提质。要求加大建设改造力度，按A级、B级食品安全量化等级建设食堂。鼓励支持有条件的学校设置自动洗碗机、切菜机等厨房设施设备。

2.坚持自主经营。鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按有关程序承包给资质好、规模大、信用好、经验强的优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。部分不具备自主经营食堂能力的学校需选择通过HACCP或ISO22000体系认证的企业。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，对出现食品安全事故、师生评价差的企业，将其列入“黑名单”，并取消下一年度餐饮配送竞标资格。

3.强化公益属性。学校食堂要以实现财务收支平衡为目标，按成本补偿原则合理定价，确保学生餐费明显低于社会同类餐饮价格。确保全年结余或亏损控制在年度营业额的3%以内。鼓励有条件的地方将食堂用水、电、燃气等纳入学校公用经费支出。

4.完善物资采购机制。建立学校阳光餐饮信息化平台，将食堂采购、价格信息、企业配送、食堂管理、智慧点餐、政府监管等统一纳入平台管理。

5.优化选餐模式。推广个性餐服务，打造智慧选餐模式，实现学生和家长自主在线选餐、刷脸取餐。鼓励有条件的义务教育阶段学校实行“ABC套餐自主选择+添餐”相结合模式，鼓励有条件的高中阶段学校实行“窗口选餐+特色风味餐等档口+添餐”多模式供餐，努力满足学生多样化、个性化用餐需求。

6.加强营养管理。学校配备有资质的专(兼)职营养指导人员和食品安全管理人员。制定出台《温州市学生营养餐指南》，明确学生餐每餐供应的食物要包括谷薯杂豆类、蔬菜水果类、水产畜禽蛋类、奶及大豆类等4类食物中的3类以上，食物种类每天至少达到12种，每周至少25种。

7.加强饮食教育。推进健康校园2030食育计划。开展市学生营养节、校园美食节和最受学生欢迎的营养餐评选等活动，加快饮食健康课程研发与食育功能场馆、食堂餐厅文化建设。启动“校园食育师”培养计划。鼓励普通高校开设健康教育必修课或选修课，师范类、体育类专业开设健康教育必修课和教法课。加快“家长营养学校”建设，提高学生家长营养健康和食品安全素养。

8.压实“两个责任”。持续推进校园食品安全守护行动，每学年对学校A级食堂开展不少于1次，B级食堂不少于2次的食品安全监督检查和常态化网络视频巡查，发现食品安全问题隐患逐条销号。鼓励学校参加食品安全责任保险。

9.强化智慧监管。持续推进校外供餐单位和学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质扩面，确保“阳光厨房”全覆盖和常态化维护，保持在线率100%。充分发挥智慧监管平台作用。

10.畅通沟通渠道。建立“家校共管”机制，让家长深度参与“采购监督+菜谱选择+菜价制定+食材验收+陪餐体验”的全链条学校食堂监管。

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